Aastakümneid luku taga hoitud dokumendis soovitati Suurbritannia valitsusel varjata rahva eest Euroopa Liidu (noil päevil veel Euroopa Majandusühenduse) liikmelisuse reaalsusi, et selleks ajaks, kui inimestele asja olemus koitma hakkab, oleks juba liiga hilja.