Londoni King's College'i lektor ja palgasõjavägede ekspert Alessandro Arduino kirjutab Spectatoris kuidas Ukrainas valmistutakse rahuks ja soovitakse sõjas karastunud mehed suunata tööle julgeolekuettevõtetesse.
Kuigi rahu paistab Ukrainas olevate veel kaugel ja sõda on hiljuti muutunud märksa vägivaldsemaks, luuakse riigis juba vastasseisu järgsele ajale mõeldes uut liiki sõjaettevõtteid. Nende ettevõtete loomise põhjuseks on 2024. aasta aprillis radale esitatud seaduseelnõu "rahvusvahelistest kaitseettevõtetest", mille toel loodab Ukraina valitsus sõjas karastunud veteranid suunata seaduskuulekatesse ja läbipaistvatesse julgeolekuettevõtetesse, mitte jätta neid ilma peale elik vältida olukorda, kus need inimesed läheksid palgasõduriks Saheli elik Kongo Demokraatlikku Vabariiki.
PMC-d pakuksid lisaks endistele sõdurite rahalist tasakaalu ja parandaksid riigi sõjajärgset maksulaekumist, mille toel saaks riiki taastada.
Seadustades erasõjaväed ettevõtetena (Private Military Companies; PMC), mis pakuvad range järelvalve all inimestele tööd, millega kaasnevad vastavad litsentsid, relvaregistrid ja vastutusmehhanismid, võib nii olla võimalik vähendada demobiliseerimisega seotud probleeme ja vältida muu maailma vastasseisude vohamist. PMC-d pakuksid lisaks endistele sõdurite rahalist tasakaalu ja parandaksid riigi sõjajärgset maksulaekumist, mille toel saaks riiki taastada.
Moskva pöörab teemale juba tähelepanu. Teatud inimesed nõuavad, et igasuguse kauakestva rahulepingu üheks tingimuseks peab olema Ukraina PMC-de keeld, eriti selliste, mis tegutsevad välismaal. Mure on selge: tulevased Ukraina palgasõdurid poleks ainult lahingus karastunud "saapad maas", vaid ka tippklassi lahingukogemusega mehitamata lennumasinate piloodid, luureteabe analüütikud, kübersõja kogemusega häkkerid ning rindekogemusega meedikud. Keda kõiki saab raha eest palgata.
Ukraina PMC-de näol oleks tegemist väga võimekate jõududega, mis oleksid Venemaa Wagner Groupile otsesteks konkurentideks.
Tegemist oleks väga võimekate jõududega, mis oleksid Venemaa Wagner Groupile otsesteks konkurentideks. Kes oleksid isegi teatud kaasaegse sõjapidamise valdkondades märksa võimekamad kui wagnerlased ja kelle palkamise vastu poleks lääneriikidel midagi. Need PMC-d suudaksid Ukraina sõja kogemusi ära kasutades ja lahingutes järele proovitud taktikaid õpetades muuta märksa võimekamaks sõjavägesid üle maailma.
Neljandal juunil Berliinis toimunud pressikonverentsil andis Ukraina president Volodõmõr Zelenskõi mõista, et ta on avatud eraarmeede asutamise mõttele. Venemaa nõuab samas Ukrainalt, et see saadaks laiali kõik "marurahvuslaste rühmitused" ja eraõiguslikud sõjaväe teenuseid pakkuvad ettevõtted.
Ohuna nähakse teisalt, et suurte kogemustega ja hästi relvastatud veteranid hakkavad ilma vastavate regulatsioonideta tööle välismaal õiguslikult hallil alal; pigem palgasõdurite kui õiguspäraste sõdimise teenuste osutajatena. Sellistele arengutele, kui üksused hakkavad väljaspool seadusliku ruumi tegutsema, on ajaloost võtta mitmeid süngeid näiteid. Teisest Tšetšeenia sõjast tagasi pöördunud sõduritest, kes kannatasid sageli posttraumaatilise stressihäire (PTSD) käes, said kas sõltlased elik leidsid omale uue väljakutse kriminaalsete ühenduste elik palgaarmeede ridades. Mõned asusid tööle toona vähetuntud ettevõttesse Wagner Group.
Tänane palgasõdurite maastikult on niisuguseid näiteid leida ohtralt: endised Colombia sõdurid on seotud Haiti presidendi atendaadiga ja endised ISIS-e võitlejad osalevad Liibüa kodusõjas. Sellised jõud, pakkudes ennast välja üleilmse relva-, narko- ja inimkaubanduse turul, hägustavad piire riigikunsti ning kuritegevuse vahel
Samal ajal on PMC-de seaduslikus, vastutavus ja sõjaline kasutamine tänaseni vaidlusalune teema. Üks on kindel: isepäistel PMC-del on ühiskondlikule sidususele sama hävitav mõju kui palgasõdurite rühmitustel.
Äärmiselt selge on ka teema pakilisus: sõjapidamise erastamine ei näita vaibumise märke ja palgasõdureid kasutatakse järjest rohkem riikide mõju suurendamise vahendina.
Äärmiselt selge on ka teema pakilisus: sõjapidamise erastamine ei näita vaibumise märke ja palgasõdureid kasutatakse järjest rohkem riikide mõju suurendamise vahendina, kes töötavad seaduse mõistes hallil alal, kus usutav eitamine saab kokku kasumiga. Wagner Group, mis tänaseks on saanud nime Africa Corp, hoiab tellija valitsuse nõrgana ja julgeolekuolukorra voolavana, mis tagab nõudluse nende teenuste järele ning avab ligipääsu tulusale maavarade ärile. Pole ainult juhus, et grupi õõvastav moto "Meie äri on surm" (Death is our business), kehtib edasi isegi peale juhi Jevgeni Prigožini surma lennukiõnnetuses peale läbikukkunud riigipöördekatset.
Selline erastatud vastasseisude mudel muudab traditsioonilised arusaamised riigi poolt kontrollitud vägivallast keerulisemaks. Kuna pole selgeid reegleid, siis pahausksed PMC-d suudavad mõjutada tervete piirkondade julgeolekut, takistada rahuvalvajate tegevust ja jätta kohalikud sõjajõud ilma parimatest sõduritest. Mis veelgi halvem, siis ajalugu näitab, et kuna palgasõdurid on huvitatud kasumist, kipuvad nad pigem vastasseisude kestust pikendama, mitte neid lahendama. Kui vastutustundetute PMC-de ühiskondlik hind on kohalik teema, siis nende tagajärjed on tunda üle ilma.
Teisalt ei tööta kõik eraõiguslikud sõjaväe teenuseid pakkuvad ettevõtted varjatult. Rangetele rahvusvahelistele reeglitele, vastutavad ja inimõigustest kinni pidavad PMC-d võivad piirkondades, kus riigi võimud ei suuda või ei soovi pakkuda julgeolekuteenuseid, mägida olulist rolli.
Kui Ukrainal õnnestub luua raamistik, millega reguleerida veteranide tegevust ja vältida nende sattumist palgasõdurite metsikusse läände, siis võib sellest saada oluline eeskuju riikidele, mis üritavad saada hakkama vastasseisude tagajärgedega. Teistsugune areng ehk maailm, milles mängivad olulist rolli kontrollimatud variarmeed, kujutab erastatud vägivalla ohtu, kus ühiskondliku sidususe pikaajaliste halvavate mõjude arvelt on võimalik teenida tohutuid kasumeid.
Tõlkis Karol Kallas