Poola mõttekoda Ordo Iuris pöördus 30. oktoobril, kui Poola progressistlik valitsus alustas rünnakut põhiseadustribunali vastu, rahvusvahelise üldsuse poole ja kutsus poolakaid kaitsma põhiseaduslikku korda.
Ordo Iuris Õiguskultuuri Instituudi avaldus põhiseadustribunali vägivaldse anastamise asjus
Ordo Iuris Õiguskultuuri Instituut (Instytutu na rzecz Kultury Prawnej Ordo Iuris) avaldab kõige sügavamat muret asjus ja kindlat vastuseisu põhiseadustribunali (Trybunał Konstytucyjny) vägivaldsele ülevõtmisele politsei poolt. Osutatud operatsioon, mis pandi toime ööpimeduse varjus ja ajal kui Poola Vabariigi president oli välismaal, kujutab ennekuulmatut rünnakut riigi põhiseadusliku institutsiooni vastu ja ründab Poola põhiseadusliku korra aluseid.
2026. aasta 30. oktoobril haarasid politseinikud enda kontrolli alla tribunali tühja hoone ja takistavad siiani tribunali turvameeskonnal, tribunali asepresidendil ja selle juhil valdustesse sisenemist. Hoones asub Anna Korwin-Piotrowska, kes on sejmi poolt põhiseadustribunali kohtuniku ametisse valitud isik, kuid pole andnud vannet vabariigi presidendile, mida nõuab seadus enne ametiaja algust. Ta allkirjastas korralduse, milles teatab, et ta ise "võtab üle [tribunali] seadusliku presidendi kohustused" ja seda senise presidendi de facto tagandamise ajaks.
Vastavalt Poola Vabariigi põhiseaduse 173. artiklile kujutab põhiseadustribunal eraldiseisvat võimuorganit, mis ei allu teistele valitsuse harudele ja kõik avaliku võimu institutsioonid võivad tegutseda ainult seaduse piires (põhiseaduse 7. artikkel). Mitte ükski seaduse säte ei anna politseile, või neid käsutavale valitsusele, õigust allutada tribunal enese kontrollile või keelata selle organitel ligipääsu hoonesse. Selline tegevus rikub võimude lahususe ja tasakaalu põhimõtet (põhiseaduse 10. artikkel) ja sellega käivad kaasas kohtuvõimu juhtkonna tegevusse vägivaldse sekkumise tunnusmärgid.
Korraldus, millega väidetavalt "peatati" tribunali presidendi töökohustused, kujutab seaduse mõistes õigustühist akti (actus non existens) ja sellel pole mitte mingisugust seaduslikku mõju. Esiteks, vastavalt 2016. aasta 30. novembril vastu võetud pühiseadustribunali kohtunike staatuse seadusele (ustawa o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego) kujutab Vabariigi presidendi ees vande andmine eeldust, mille alusel saab kohtunik asuda täitma ametiaja ülesandeid. Isik, kes pole vannet andnud, ei ole tribunali kohtunik ja ei tohi tribunali nimel üllitada mitte mingisuguseid otsuseid. Teiseks on poola seadustes kirjas mehhanismid, mille alusel saab anda korralduse põhiseadustribunali presidendi ametikohustuste peatamiseks ja kindlasti ei saa seda teha selleks õigust mitteomav üksikisik. Kolmandaks määras korralduse üllitanud isik selles iseenda staatuse de facto tribunali presidendina, mis kujutab jultunud nemo iudex in causa sua (keegi ei saa iseenda üle õigust mõista) aluspõhimõtte rikkumist.
Igaühte, kes üritab jõuga takistada Poola põhiseadusliku institutsiooni tööd ja paneb toime tegusid, mis teenivad niisugust eesmärki, karistatakse kuni 20-aastase vabadusekaotusega.
Me tuletame meelde, et vastavalt Poola karistusseadustiku (Kodeks karny) 128. artikli 1.§-le karistatakse igaühte, kes üritab jõuga takistada Poola põhiseadusliku institutsiooni tööd ja paneb toime tegusid, mis teenivad niisugust eesmärki, kuni 20-aastase vabadusekaotusega. Põhiseadustribunali vastu toime pandud teod vastavad osutatud rikkumise seaduses sätestatud tingimustele. Me tuletame lisaks meelde, et kaks aastat tagasi esitas põhiseadustribunal prokuratuurile märgukirja, milles väitis, et peaminister Donald Tusk pani toime coup d'état (putši) kuriteo. Tänased sündmused on osa jätkuvast sõltumatute põhiseaduslike institutsioonide vastu suunatud ebademokraatlikust võimu koondamise protsessist.
Ordo Iuris nõuab:
- Kohest politseinike minema viimist põhiseadustribunali asukohast ja täielise ligipääsu taastamist hoonesse tribunali organitele ning meeskonnale;
- toime pandud tegude seadusliku aluse ja inimese nime, kes selleks käsu andis avaldamist ning asjasse puutuvate ministrite nõukogu (Rada Ministrów) liikmete vastutusele võtmist;
- prokuratuuri poolt vastavalt riigi põhiseadusliku institutsiooni vastu toime pandud rünnaku (karistusseadustiku artikkel 128) ja riigiteenistujate võimu kuritarvitamise (karistusseadustiku artikkel 231) alusel kohest uurimise alustamist.
Ordo Iuris kutsub kõiki rahvuskaaslasi üles, seda Poola Kolmanda Vabariigi kõige sügavama põhiseadusliku kriisi ajal, seisma põhiseadusliku korra eest ja tõrjuma coup d'étati. Käesoleval saatuslikul tunnil on poolakate pilgud pööratud Poola Vabariigi presidendi poole, kes kuuldes uudiseid pealinnast, pöördus Senegali lennult tagasi ja on hetkel teel kodumaa poole. Tema kätes on talle põhiseadusega (Artikkel 126(1)) antud õigus tagada riigivõimu ja põhiseadusliku korra jätkumine (Artikkel 126(2)).
[Õiglase lahenduse osas] suuremat lootust omamata pöördub Instituut Veneetsia Komisjoni, Euroopa Liidu institutsioonide, Euroopa Liidu Nõukogu ja OSCE/ODIHR poole, et need vastaksid kiirkorras vägivaldsele rünnakule liikmesriigi põhiseadusliku kohtu vastu. Institutsioonid, mis on aastaid väljendanud muret Poola õigusriigi põhimõtete jälgimise osas, ei saa olla täna vaiki, kui täitevvõim, kasutades selleks relvastatud üksuseid, anastab põhiseaduskohtu.
Taaskord on käes ajalooline hetk kui Poola seisab vabaduse kaitsel vastu ligiroomavale totalitarismile. Ordo Iurise instituut jätkab kõikide osutatud sündmuste jälgimist ja õigusrikkumiste dokumenteerimist ning on valmis pakkuma õigusabi inimestele, keda rünnatakse ja viib kaasused kompetentsete riiklike ja rahvusvaheliste institutsioonide ette.
Varssav, 30. oktoober, 2026
Tõlkis Karol Kallas